Agencija dela. Zakon o prepovedi agencija dela v Rusiji

Agencija za delo v Rusiji, je prisotno (v skladu z različnimi strokovnjaki) od nekaj let do nekaj desetletij, je nekaj svojih pojavnih oblikah je bilo videti v ZSSR. Kakorkoli, ta oblika razmerja med delodajalcem in delavcem, ni nič novega za nas. Po mnenju strokovne literature o koristnosti agencije dela je v Rusiji zelo različni, vendar je večina strokovnjaki pravijo, da je potreba po posebnem zakonu o pogodbenem delu. In zdaj, končno smo prišli do zakonodajalca, da sprejme potrebne zakonodajne vire tega sektorja.

Ko je moč ne miruje

V maju 2014 je bil zvezni zakon sprejet s strani ruskih oblasti, ki uvaja pomembne spremembe pravnih aktov, ki se nanašajo na registracijo delovnega razmerja med delavcem in delodajalcem. Spremembe, ki so bile narejene na zakon "On zaposlovanje" (1991), delovnega zakonika in številnih drugih ustreznih pravnih aktov. Prvič, da je dumo (april 2014), nato pa je bil odobren s Sveta federacije in predsednik končno podpiše. Pogosto so te spremembe določene v ednini kot "Zakon o prepovedi pogodbenega dela."

Kaj je prinesel ta novi pravni akt v ruskem poslu? Ne bo zadovoljen s poslovno strukturo zakona, davčni organi, končno, tuji vlagatelji, katerih sodelovanje pri razvoju ruskega gospodarstva je še vedno pomembna?

Na kratko o naročilu dela

Po splošni opredelitvi agencije dela (imenovana tudi outstaffing) - je odnos med tremi strankami: delavec, delodajalec in posrednik med njimi (kot pravilo, je specializirana HR-agencija). V nekaterih primerih se najpogosteje izvaja to vrsto odnosa? Na primer, je lahko sezonsko delo ali prodaje v določenem obdobju največje intenzivnosti. Obstajajo vrste blaga, ki so kupili najbolj aktivni v poletnih mesecih (sladoled, brezalkoholne pijače).

Za organiziranje, recimo, ulica trgovanje te vrste izdelkov, podjetje, delodajalec najame začasno prodajalci, "ob", ki jih iz HR-agencije. Slednji, po drugi strani, zaključuje s trgovci polno v pogodbah o zaposlitvi. Za agencijo dela dolgo časa, ki ga zakonodaja ne ureja: delovni zakonik ne vsebuje nobenih pripomb na temo interakcije med delavcem in delodajalcem v tem formatu. Toda v zadnjih letih se je pozornost na te vrste delovnih razmerij pa so zelo visoki.

Zakonodajalec - proti

Ruske državne dume, sprejetih v več branja predlog zakona o spremembah delovne zakonodaje na državo. Nekateri strokovnjaki pravijo, da te spremembe ne pomenijo kot takega dela za prepoved agencije, temveč le omejiti intenzivnost uporabe in spremeniti nekatere pogoje. Še posebej, delavci, ki so prišli iz HR-agencije, po zakonu ne sme imeti več kot 10% od redno zaposlenih v podjetju.

Poleg tega so ti ljudje ne bi bilo treba povabiti, če so ključni osebje družbe stavkajo ali zavrne pravno delo (na primer, neplačevanje plač). Poleg tega zakon določa, da so zaposleni pri agencijah ne bi smelo biti dovoljeno delati na višji ravni nevarnih predmetov. In kar je najpomembnejše - pogoji za plače in delovnih pogojev na istih položajih v zaposlene s polnim delovnim časom v družbi in dolga ne sme na noben način drugačni. Strokovnjaki tudi ugotavljajo, da inovacije ne bo vplivala na podjetja, ki zagotavljajo storitve v obliki zunanjega izvajanja.

Glavna stvar, o zakonu

Mnogi delodajalci in sindikati pozdravljajo dejstvo, da je leto zakonodajnega registracije takega pojava kot agencije dela, - 2014, saj je, po mnenju nekaterih strokovnjakov, je zdaj Rusije gospodarstvo je v prehodnem obdobju, v katerem je zelo pomembna vloga države. Glede na normativno-pravnih aktov, agencije delo, ki ga je predsednik Rusije podpisanega - je delo, ki ga oseba, izvaja po odredbi neposredno na delodajalca, ampak na zahtevo tretje stranke (fizična ali pravna). Zakon uvaja tudi posebne ukrepe za preprečevanje delodajalci izogibala podpisom polne delovne pogodbe, v skladu z delovnim zakonikom. Te agencije, ki iščejo osebje po naročilu, bo moral biti akreditirani vladne agencije. Ustvariti takšne strukture (po zakonu) ne smejo SP ali subjekti, ki plačujejo davke preferenčni način. Odobreni kapital takšne agencije mora biti najmanj 1 milijon rubljev, in direktor družbe mora imeti univerzitetno izobrazbo.

Začetki zakonodajne pobude

Kdo je začel zakon, velja za delo na prepoved agencije? Prvi koraki v tej smeri so bile narejene v letu 2011. Odbor dume, ki upravlja vprašanja v zvezi s politiko in delovnih razmerij družbenih, ustanovila delovno skupino, ki je bil namenjen za pripravo zakonodaje o odpravi takšnih pojavov, kot outstaffing. Za razpravo vključene različne politične in družbene institucije, kot tudi sami delodajalci. Sprva, zakon določa, da se bo v outstaffing odnos zagotovi status podobne zaposlovanja, javnih organov. Delavec trudinspektsiyam bi poročali, da deluje v skladu s pogoji, je delo agencije, in vladna agencija, v zameno, naloži delodajalcu, da bi pogodbo v skladu z normami TC. V času te funkcije zakona pregleda izvedli sodišča: poslanci tako ponudil trudinspektsiyu dati dodatna pooblastila.

Agencija za delo v tujini

Outstaffing - fenomen, ki je prišel v Rusijo iz razvitih držav. V Franciji, na primer, agencija delo - to je eden izmed najbolj priljubljenih formatov odnosov med delavci in delodajalci v gradbeništvu. Strokovnjaki menijo, da je trg iz kadrovska na svetu se nenehno širi. Ena izmed najbolj vzvodom dela - v Južni Afriki (približno 7,1%), v Evropi - na 1,8% v ZDA - v območju podobnimi vrednotami. Nekoliko manj na Japonskem - približno 1,5%. Agencija dela se uporablja v Latinski Ameriki. V evropskih državah je večina delavcev urejena outstaffing - mladih, starih do 30 let, ki delajo v nizko kvalificiranih pozicij. V ZDA pa so delavci sposodil - je, kot pravilo, ljudje v zrelejših letih. Nekateri strokovnjaki menijo, da outstaffing kot je pojav nastala kot odgovor na nepopolno delovno zakonodajo. Obstajajo tisti, ki so nasprotnega mnenja, navaja primer Velika Britanija - agencija dela se izvaja tam je zelo aktivna, in zakoni, ki urejajo odnose med delavci in delodajalci, je dokaj mehka.

Kaj sindikati

Strokovnjaki menijo, da bi morala agencija dela, zakon o prepovedi, ki je šlo v Rusiji, povzroči pozitiven odziv v okolju sindikatov. Na voljo je različica, da se predstavniki strokovnih organizacij začela obravnavo te zakonodaje. Položaj javnih institucij, strokovnjaki pravijo, povsem razumljivo - številni predstavniki sindikatov menijo, da je uporaba agencijskega dela - to je le orodje preceni poslovanje družbe.

V tem primeru bodo statistični podatki kažejo izboljšano učinkovitost zaposlenih in povečanja plač. Zato je prednost za lastnika - on je zelo cenjena na trgu, in to lahko opozori, na primer, investitorji (ali banke - z ugodnimi posojila ponudb). Poleg tega, nekateri strokovnjaki menijo, da so mnogi sindikati v tujini določeno kadrovsko bistveno proti, in ta trend se zavezuje, da pridejo v Rusijo.

predvidevanje zakon

Pred Rusije spremenjene delovne zakonodaje v zvezi outstaffing, razmerje med delavcem in delodajalcem, v oblikah, ki so blizu delo agencije, praktično ni urejeno. In to kljub dejstvu, da je pogostost pojavljanja zelo po mnenju mnogih strokovnjakov, velika. Pogojno na trgu dela, po mnenju strokovnjakov na trgu osebja v Rusiji začela oblikovati že v letu 2000.

Leta 2004, na primer, po mnenju nekaterih analitikov, trg outstaffing v Rusiji preseglo 80 milijonov $. Za dolgo časa Ruski zakonodajalci zaostajala za svojimi evropskimi kolegi v zadevah pogojne ureditve dela. To je pomenilo nekaj negotovosti za delavce, ki na eni strani, se zdi, da se dela, ampak po drugi strani - ne čisto v običajno stanje.

Kje drugje prepovedano delo agencij?

Zgodovina pozna veliko precedens, ko so države sveta sprejele zakone, ki prepovedujejo agencije dela in oblike odnosov med delodajalci in delojemalci, blizu outstaffing. Na primer, v ZDA leta 1934 Bilo je zakonsko prepovedano zaposlovanje agencije (čeprav ne za dolgo - 3 let). Leta 1948, se ta omejitev je bil ponovno uveden, in je trajala v veljavi do leta 1997 ,. Agencija za delo (pri nekaterih sektorskih izjem) prepovedano v Turčiji. V Namibiji, zanimivo Dovolj je zakonodajalec že dolgo misel, kaj storiti z outstaffing. V letu 2007 je bilo delo agencije v tej afriški državi prepovedana, v letu 2009 pa se je spet dovoljeno.

Nekateri strokovnjaki menijo, da takšen scenarij ni mogoče izključiti v Rusiji. Zdaj, ko outstaffing prepovedala, da se lahko igralci na trgu, zelo nesrečna to stanje, kar pomeni, da zakonodajalec lahko koncesije. Nekateri strokovnjaki tudi menijo, da obstajajo poleg ven kadrovsko veliko drugih vrst zaposlitve, kar bi bilo lepo, da se prilagojena na ravni zveznih zakonov.

Dvoumnost zakona

Tam so strokovnjaki, in ta različica je, da agencija dela prepovedana s strani države le delno - še toliko bolj, je rešeno, čeprav posredno. Zakonodajalec je torej dal udeležence obsega priložnost za delo na civiliziran način, v nasprotju s pomanjkanjem pravne ureditve v preteklosti. Sprejela pravni akt omogoča izvajanje funkcij dela zaposlenih, da delodajalci trenutno usmerja v drugo pisarno ali drugo mesto (v skladu s členom 351.3 TK RF). Drugi pogoj - specialist, izdano na eno pravno osebo, lahko deluje na drugo, če prva družba z drugim (ali obratno) je pod nadzorom.

Zakon tudi določa, da se v nekaterih primerih, k oblikovanju delovnih razmerij v formatu outstaffing smejo približati ob upoštevanju stališč organizacije sindikatov - zanimanje za podatkovne strukture agencija dela smo omenjenih zgoraj. Na primer, da je možno, če je število zaposlenih outstaffing v družbi - več kot 10 odstotkov zaposlenih.

odgovornost delodajalca

Zakon o prepovedi agencije dela, ali namesto spremembe Zakona o delovnih razmerjih (samo v poslovnem svetu je že uspelo rešiti besedilo, ki nehote naredi ta pravni akt kot neodvisna), določa vrsto meril na področjih odgovornosti delodajalca v zvezi z outstaffing. Na primer, agencija dela ne sme uporabljati v regijah I in II razredov nevarnosti v nevarno delo, kot tudi za osebno korist, na primer, za pridobitev licence ali drug dokument odobritve. Pogoji plača za posojilo uradniki ne smejo popustiti tistim, zaposlenih s polnim delovnim časom.