Zakaj slabe prihranki proračuna

V zadnjem času, na naših agencij pogosto klicev z vprašanjem, kaj prihrani veliko porabo, z uporabo sistema javnega naročanja po metodi ponudb cen - dobro, je to res?

Ja, res, v podatkih o odprtem dostopu imenovanih številke z ničle milijarderja da (8-9 BN. Na leto), prihranek pri uporabi elektronskega nakupne metode za ceno ponudbe na znižanje cene sistema [1]. In to ni mogoče, ampak zbujajo veselje in ponos ljudi takih birokratskih "prihranki".

Uporabimo orodje vodenja kakovosti, se bo ukvarjal z vprašanjem bistva. Postopek tu je, kot sledi. Aktivni člani dela družbe, ki ustvarja dodano vrednost, izraženo v denarni protivrednosti. Vse družbe se zanima za to delo, vendar se zaveda, da je treba tudi za financiranje socialnih programov (izobraževanje, zdravstvo) in mrtvi kapital stroške (vojska, policija, kriminalci). Odločitev se je za umik iz obratovanja javnega kroženja sredstev v obliki davkov, ga kliče državne blagajne. Naroči člane družbe, ni zaseden ustvarja ničesar vrednost, prerazporediti državne blagajne v skladu z javnim mnenjem, sprejetega na prvi obravnavi, izbranih delegiranih predstavnikov družbe. Ta sredstva bodo uporabljena v dveh smereh. Prvič, za tiste člane družbe, ki ne ustvarjajo bogastvo (socialne, duhovne, socialne in druge.) In zato gredo nazaj na poslovanje družbe. Drugič, če se vrnitev ne pričakuje (na vojaškem strelišča, "prenos" v druge države, in drugi.). Jasno je, da je gospodarstvo zavoda je zelo zainteresirana, da abstraktne financ čimprej nazaj v obtok (denar dobi denar). S tem v mislih, naši najeti "razširjevalci" razglasi elektronskega trgovanja z blagom in storitvami. Sistem je preprost - kdo bo dal nižjo ceno, bo prejel naročilo. Naredimo "odkritje" - vrednost proizvoda (blaga in storitev), ki je določena z nizom ugnezdene v njem kvalitativnih značilnosti dela in želenega dobička. Torej, če pade pod prag izdelkov so kakovost (od dobička, kot je mogoče, da se odreče), boste prejeli "minimalna cena - minimalni kakovosti". Tako, s pomočjo Pareto pravilo spremljevalec, dobimo 80% države, da - proizvod z napako, 19,85% - morda sprejemljiva in 0,15% shranijo državnih proračunskih sredstev. Uporaba številke iz državnega proračuna Republike Kazahstan [2], se ti odstotki prevesti v Tenge:

- trg javnih naročil je ocenjena na 5423 milijard evrov.

- kupila nizke kakovosti izdelka - 4338000000000.

- nerazviti sredstva - 8 milijard.

Glede na "Kazinform" [3], BDP Kazahstana je v letu 2011 znašala 27 306 milijarde. Izkazalo se je, da je 15% naše dobro počutje "razširjevalci" uporablja neučinkovito. Če bomo veselili v letni rasti BDP za 7,5%, je jasno, da je številka 15% katastrofa.

Obstaja še en odtenek. Dejstvo je, nakup sistema, ki ga je minimalno ponudbo ustreza eni od državnega programa afriške države. Njegovo bistvo je, da lahko vsak ena ženska velja za državni organ na izbiro moža. Dobra ideja, ampak eno majhno opozorilo - njen mož je prvič videl v zakonske postelje z registracijo rokah in popolno pomanjkanje možnosti za preostanek svojega življenja. Torej, tukaj, "Presenečenje" takega sistema dobavitelja izbira izdelkov iz krši glavno načelo vodenja kakovosti - na izbiro potrošnikov. Kot "redistributerju" ne more sam izbrati prodajalec, in na koncu ne odgovarja za kakovost kupljenega izdelka za denar ljudi.

Glavni argument od "očetov" nakupi državnih takih sistemov, je seveda boj proti korupciji. Na to temo, imam poseben članek, ki sem ga napisal po študiju neskončno boj čebel z medom. Ampak seveda, v okviru te publikacije, je treba priznati, da gre za dve zelo medsebojno povezana vprašanja.

Vendar pa smo poskušali povzeti naše razmišljanje.

1. Seveda, mora postopek javnega naročanja bo zgrajen na podlagi načel vodenja kakovosti osmih. Izberite potrošnika, in ta je, mimogrede, podjetje in ne javni uslužbenec. Opredeliti jasno poosebljenje odgovornosti menedžerjev in strokovnjakov, ki se ukvarjajo pri nakupu, in se ne zanašajo na programske in strojne opreme.
2. Delo na specifične cilje. Ko se odločite za "stroj", to vodi do degradacije človeka kot osebe. Če je vaše podjetje zaupani v upravljanje svoje vire, potem mora biti vaša raven Upravljavec javne biti dovolj visoka. Potrebujejo usposabljanje v sodobnih orodij za upravljanje in zelo kvalitetno ideologijo uslužbenca.
3. Line up ključnih kazalnikov uspešnosti procesa uporabe državnega proračuna, ki je sama po sebi je le del procesa nakupa. To ni potrebno za delovanje velikih absolutnih številk, samo povej, koliko prihodkov je prejel eno tenge vloženega.
4. Prihranki ali prekoračitve za finance, ta kazalnik ni dobro načrtovanje in operativno vodenje. že ko smo doživeli slogan "petletni načrt, v treh letih" je - vemo, kako se je končalo. Samo jasne makroekonomske zakoni nadzor!
5. Moramo trdo povratne urediti "trajnost" postopka javnega naročanja in učinkovito izvajanje proračuna na podlagi javnega nadzora in pregleda. Samotestiranje in Samobičevanje že dolgo dokazano, da se napačna. Ciljno uporaba njihovih financ gostitelja sam mora nadzorovati, v našem primeru je to gostiteljsko družbo.

Mi že dolgo učil, kako živeti, ne pa tudi naučil, kako upravljati svoje življenje. Poskusimo.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

Reference:

1. Tatiana Batishcheva, finančni novinar. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. Elektronska uprava Republike Kazahstan. Državni proračun Republike Kazahstan 1. januarja 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)