Odločitev o sprožitvi postopka o upravnem prekršku. Art. 28.1 Kodeksa upravnih prekrškov Ruske federacije. Osnovni znaki upravnega prekrška

Da bi preprečili upravne prekrške pravoobespechivayuschey obvezen ukrep je začetek postopka za kaznivo dejanje. Ta segment dejavnosti pregona, da v večji meri v pristojnosti varnostnih sil. V procesu izvajanja dolžnosti častnika ugotovi identiteta storilca je protokol, in zagotavlja nadaljnjo obravnavo primera, v skladu s pravnim okvirom Ruske federacije. Poleg tega so policisti dolžni slediti potek izvršitve odločbe. Toda preden bi storilca do upravne odgovornosti, je pomembno, da dokaže svojo krivdo. prevzeti oseba, ki ne more biti kriv neupoštevanja tega načela.

Kaj je upravni prekršek: Opredelitev

Od trenutka, upravnih postopkov, dokler njegova končna zaključka ne stori, ne da bi svoji verigi potrebne sanacijske ukrepe. Proizvodnja se upravnih zadev je odličen primer pravne, ki se izvaja v okviru svoje javne pregleda in zakona o določenih rešitvah, vključno z uporabo metod z denarno kaznijo ali aretacije.

Prva stvar razumeti podrobno osnovne pogoje procesnega prava upravne. Da bi se izognili različnih interpretacij o osnovni koncepti zahtevajo pojasnilo. Upravno dejanje je opredeljeno kot kakršnega koli nezakonitega dejanja ali opustitve, za izvrševanje katerega oseba, odgovorna za zakonodajo določa upravne in pravne odgovornosti. Storilec v okviru upravnega prava lahko tako fizične in pravne osebe, javne organe, javne združenja, in tako naprej. D. Pojem upravnega prekrška, lahko vsebuje ključ "ukrepov" in "nedelovanje" lahko imenuje sam izraz - "dejanje." Ne glede na obnašanje storilca, aktivna (ACT) ali pasivno (neukrepanja), ki ga je storilec kaznivega dejanja, storjenega pomeni imenovanje ukrepov pravne odgovornosti.

Znaki na področje upravnih dejanj

Razlikovati je treba med napačnim ravnanjem upravne narave kaznivega dejanja, za izvrševanje katerega ne zagotavlja pravne odgovornosti za obogatitev osnovne znake upravna dejanja. Ti vključujejo:

• Public Enemy - ukrepanje ali neukrepanje storilca škoduje interesom družbe, posameznih državljanov in države.
• Nezakonitosti - ko upravni tort samodejno kršene norme različnih pravnih področij, zaščitenih ukrepov upravne in pravne odgovornosti.
• Krivda - na zakonodajni ravni, se obravnava kot prekršek, če je spoznan za krivega oseba (tam je namerno ali iz malomarnosti) storil prekršek.
• Kaznivo - sestavni element odškodninskega prava, da se zavedajo, da lahko upravni prekršek zagotovi le, če je merilo odgovornosti za svoje provizije.

Za določitev stopnje krivde in ji dodelite ustrezno mero odgovornosti upravnih zadev proizvodnje mora prestati vrsto obveznih, zaporednih postopkov. Prvi korak na poti do sodnega varstva in vzpostavitev kršitve se šteje začetek postopka. Ta faza Ruske federacije o organiziranem delu zakonika o upravnem prekrških (upravni zakonik), se šteje, da je začetek časa odkritja odškodninske odgovornosti, in dokončanje - prenos dokumentov v primeru pooblaščena, da opravi nadaljnje postopkovne ukrepe častnika.

V nekaterih primerih, odprla upravni postopek za kaznivo dejanje?

V fazi sodne začetku, ki se nanaša na upravno pravno industriji, je velik poudarek na njenih vzrokov. Vzroki za sprožitev upravnega primeru so postopki za izvedbo, ki se izvajajo, da bi ugotovili sliko dogodkov, ustvariti bazo dokazov, da se določi dejanje in določi njihovo usposobljenost. Seznam razlogov, ki omogočajo pregon upravno pristojnost, je precej impresivno. V skladu s Pravilnikom o upravnih prekrških Ruske federacije, naslednji pravni ukrepi so osnova za začetek upravnega postopka:

• odkrivanje uradnika, ki ima dovolj pristojnosti za registracijo kršitev protokola, in okoliščine, ki potrjujejo izvršitev kaznivega dejanja;
• prejemu vseh teles (vključno z državo, lokalnimi organi, javne združenja ..) materialov in podatkov, ki kažejo, da je izvajanje upravnega prekrška, kot tudi izjav organizacij in državljanov, delovnih mest javne razsvetljave v medijih;
• video ali fotozapis pridobljeni v prometu med posnetkom upravne kaznivega dejanja, kakor tudi pisno potrdilo lastnika posesti in uporabe vozila s strani druge osebe v času upravnega prekrška.

Razlogi za začetek upravnega postopka

Razlog za dodeljevanje posamezne ukrepe, upravne odgovornosti je pogosto izjava lastnika, arbitraža vodja zdaj, upniškega odbora poglavja o okoliščinah, ki jih določa posamezne člene zakonika (na primer, Art. 14.12, 14.13, 14.23). Utemeljen razlog za začetek postopka, se lahko šteje tudi pridobitev pravne vrednosti odločb Komisije o antimonopolskog struktur, pomoč pri ugotavljanju, ali upravni prekršek iz členov 14.31-14.33 zakonika.

V fazi upravnega postopka ključnega pomena pripada ukrepov organov pregona, katerih cilj je pojasniti čas in kraj dogodka, ki so podrobno sliko kaznivega dejanja, identiteta osebe, ki je to storila. Za procesno odprtju fazi primera je značilno izvajanje ukrepov, ki določajo stopnjo krivde storilca kaznivega dejanja in s tem povezano prekršku okoliščinah. V tem primeru, opredelitev motivov in pogoji kaznivega dejanja, je pomembno, da bi pritegnili storilca pravno odgovornost.

Na zakonodajni ravni, opisane dovolj natančno točka, v kateri se proizvodnja upravno kršitev lahko šteje odprta. Začetek postopka dogaja od priprave poročila o upravnem kaznivega dejanja, ki pogosto postane poročilo o raziskavi scene, protokol o uporabi upravnih ukrepov za zagotavljanje proizvodnje in druge. Odprta Proizvodnja se šteje kot datum registracije odločenost, da sproži tožbo na upravno dejanje. Ta postopek se šteje, da je obvezna za potrebo po dodatni preiskavi, da bi natančno določili okoliščine dogodka ali pregleda, drugih procesnih ukrepov.

Raznolikost dejanja upravno pristojnost

V upravnem zakonika Ruske federacije s pripombami (člen 28.7) obstajajo razlage umetnosti. 28.7, ki urejajo postopek odločanja za izvedbo takojšnjo preiskavo o prekrških. To vprašanje je bilo vključeno v mandatu od uradnika, ki je pripravila odločenost, da sproži zadevo. Podobne stvari se nanašajo tudi na tožilske presoji. Tožilec sprejme odločitev o začetku primera o prekršku in se naročite dodatno preiskavo. Mimogrede, v istem članku držav zakonika, je v nasprotju s pravnimi razmerji, v kaj se lahko potrebujejo območja, da razišče. Lahko so prekrški v zvezi z neizpolnjevanjem na naslednjih področjih:

• protimonopolne;
• permisivna licenco patent;
• oglaševanje in odnosi z javnostmi za promet;
• izvedba volitev in referendumov;
• ureditev in legalizacijo poslovnih dobičkov;
• narkotiki psihotropnih snovi in prekurzorjev;
• promet tobačnih in alkoholnih izdelkov;
• nadzor nad menjavo;
• varstvo potrošnikov, povezane, avtorske pravice;
• Vlada ureditev cen, stroški tarif za blago in storitve;
• ravnanja z okoljem;
• Carina in strokovnjak za nadzor;
• požarne varnosti;
• Pravila delovanja vozil in prometa na cesti;
• opravljanje storitev za potrebe zvezne in lokalnega pomena.

Odločenost, da sproži upravni primer, ki ga izda pooblaščena oseba, skupaj z obrazložitvijo udeležencev v proizvodnji svojih procesnih pravic in obveznosti, glede na upravnem zakonika. Kopija je namenjena oškodovanca in osebe, zoper katero je bila opravljena - osebo ali subjekt.

Posebnosti preiskavo pri upravnih postopkih

Preiskava poteka v rokih, ki jih predpisuje zakon, na podlagi potrdila v primeru upravnega prekrška. Omeniti je treba, da mora biti prostor za srečanja ozemlje dosežkov ali priznanja pravne odškodninske odgovornosti. Preiskava jih izvajajo pooblaščene osebe v drugih primerih, določenih z zakonom, - njegov namestnik ali druge uradne osebe, ki imajo dovolj usposobljen za to.

Datumi kontrol ne sme presegati 30 dni od dneva ugotovitve, da sproži tožbo na upravno dejanje. Določeno obdobje se lahko podaljša za 1 ali 6 mesecev na pisno zahtevo osebe, ki se ukvarjajo s proizvodnjo tega primera. Odločitev o podaljšanju pogoje, določene v opredelitvi, je vodja organa ali njegov namestnik, en izvod se izroči osebno proti podpisu žrtve in obtoženih strank.

Takoj, ko je upravna preiskava se bliža koncu, ko je sestavljen. Če so njegovi rezultati ni razlogov za nadaljnje postopke, mora pooblaščena oseba izdati odločitev, da preneha s proizvodnjo. V tem primeru je storilec kot žrtev dana možnost, da se seznanijo s pripravo protokol, da bi pojasnila za razjasnitev vsebine in opozorijo nepravilnosti v protokolu ali priložene listine, da sproži upravni zadevi.

V nekaterih primerih se lahko protokol, ki v odsotnosti osebe, ki je storil kaznivo dejanje. Po določanju, proizvodnja udeležencev poslal obvestilo o začetku upravnega postopka. Če pridete kasneje storilca ali se pošlje oškodovanec kopijo protokola sestavi na kraju svojega stalnega prebivališča najpozneje tri dni po izvedbi dokumenta.

Razlogi za preklic postopka o upravnem kršitve

Če želite zapreti posel, morate imeti vsaj enega od pogojev, ki jih določa zakon:

• Odsotnost dejstvo upravnega prekrška;
• del Sestavek napada (vključno šteje zmogljivosti, sanity posamično);
• Izvajanje odškodninskim osebe, mlajše od 16 let;
• storilec ni imel druge izbire ukrepov;
• Objava amnestije, kar pomeni odstranitev kazen;
• prenehanje delovanja sile zakonodaje, da se določi upravno odgovornost;
• izteka zastaralnega roka za vložitev zahtevka.

Poleg tega, če je bil ob istem času na isti resnici izvaja kazenske in upravne postopke, je bila sprejeta odločitev, da začne postopek, njegovo prekinitev ali imenovanje kazen, ustavila upravni postopek. V primeru smrti storilca posamezne preiskave ustavil tudi.

Priprava upravno protokol nesreča Primer

Za osnovna kršitev prometa, vključno z nepoštenim in vozila operacijo, ki bi jih utrpeli povzročajo škode za zdravje žrtve, je izdala poročilo o raziskavi kaznivega dejanja kraje. Ta dokument so tudi v primeru, da je vzrok za prometne prekrške postal nepreviden pešec ali vozilo potnika. V prijavi prizor zahteva prisotnost dveh prič, dokument pripraviti nemudoma in izključitev iz območja nesreče. Protokol sam mora vsebovati podatke o:

• o osnovnih znakov upravnega prekrška;
• o vrstnem redu uradnikov dejanj uslužbencev organov pregona, ki sestavljajo poročilo o raziskavi na kraju kaznivega dejanja;
• kakovost cestišča in njegove prisotnost njih ustreza SDA CE;
• od stopnje osvetlitve cestnega odseka;
• nadzorovano presek, kar pomeni dejanje;
• prisotnost semafor napak;
• odsotnost prometnih znakov prednostna naloga;
• druge okoliščine, ki so pomembne za začetek postopka.

Preverjanje na primeru upravne kršitve

Pri registraciji dnevniku vpis v to, da so bile pravice in obveznosti oseb prisotnih med postopkom inšpekcijskega jasno opredeljena v skladu z zakonom. Poleg kontrolnega protokola uporabljajo izjave udeleženih subjektov, vnos o uporabi sredstev za izvedbo fotografijo in video, druge dovoljene načine določitvi slikarsko sceno in fizične dokaze.

Po protokolu je bil podpisan na dnu postavlja uradnika in druge sedanjo - udeležence v postopku inšpekcijskega nadzora, kraj kaznivega dejanja, vključno prič in krivec nesreče. Kopije podpisanih protokolov izroči storilca, nadzorno vozilo v času nesreče. V primeru pošiljanja postopek preverjanja proizvodnje, ki se izvaja na mestu neposrednih dejanj, je treba za izvajanje administrativno preiskavo izgine sama od sebe.

Upravni zakonik s spremembami (28.5 čl.) Je ugotovil, da je kaznivo dejanje v očitnih pogoji podlaga za pregled v bližnji prihodnosti. Po odkritju prizorišča nesreče in ugotoviti dodatne funkcije protipravno preverjanje je bilo opravljeno v času odpreti bistveno pomembne okoliščine primera, vključno Podatki o storilcu (fizične osebe ali organizacije), če so bile izdane v zvezi s svojo odločenost, da sproži tožbo na upravno dejanje. Preverjanje se opravi v dveh dneh od datuma odkrivanju kršitev.

Dokončanje fazi začetka postopka o prekršku

Art. 28.1 upravnega zakonika ureja konec testa proizvodnje. Ko je prenos uradnika sodne pooblaščeni za nadaljnjo obravnavo, protokol o prekršku. V primeru zaprtja odločitve proizvodnje je narejen na zavrnitev za uvedbo kazenskega postopka. V skladu s členom. 28.1 upravnega zakonika, je razlog za neuspeh je pomanjkanje corpus delicti v razpoložljivih materialov, poročila in izjave so narejeni.

Pri oblikovanju protokola ni potrebno, če se storilec predmet upravne odgovornosti v obliki ustnega opozorila ali globo v višini ene same minimalne plače, in v nasprotju s carinsko zakonodajo - desetkrat. Možnost upravne kazni, ki predvideva imenovanje ukrepov odgovornosti brez protokola, priznana poenostavljen pogled na proizvodnjo.

V upravnem zakonika Ruske federacije s pripombami je podrobno opisan mehanizem dokumenta povratnega osebi, o sestavi, če je prisoten v evidenco pomembnih napak. Morebitne razlike je treba odpraviti uradnik v treh dneh, spremembe ali dopolnitve glavne materiale vrne udeležencu upravno dejanje tekom dneva.