Zagotavljanje pogodbe za 44-FZ: pogoji

Tisti, ki se stalno ukvarjajo z zagotavljanjem občinskih ali državnih potreb z nakupom blaga, storitev ali del, morajo svojo dejavnost temeljiti na določenem delu zakona, namreč 44 FZ. Ta del zvezne zakonodaje je namenjen pogojem in načelom izvajanja pogodb.

Bistvo zakona

Če natančno preučite veljavno zakonodajo, boste lahko ugotovili več veljavnih meril, v skladu s katerimi je postopek urejen, na primer z zavarovanjem pogodbe.

Prva zahteva, ki mora biti izpolnjena, je zasnova bančne garancije. To lahko dobite pri finančni instituciji, ki je del seznama bank, ki imajo ustrezen organ. Izjeme so možne, vendar je smiselno razmišljati le v primeru sodelovanja z državnim obrambnim nalogom.

Prav tako je treba razumeti, kaj je garancija. Zagotavljanje pogodbe brez njene določbe je malo verjetno. Pravzaprav govorimo Dogovor, ki je zapisan v pisni obliki in vsebuje jasno navedene obveznosti finančne organizacije: če naročnik ne izpolnjuje pogojev pogodbe, prejemnik prejme sredstva.

Na ta način banka zagotavlja izvedbo naročila, ki se nanaša na zagotavljanje določenega izdelka ali storitve. Obenem je treba razumeti, da se kodeks nanaša na zavarovanje pogodbe, stranke pa bodo dale prednost samo tistim institucijam, ki so vključene v register Ministrstva za finance.

Podlaga za garancijo pod 44 FL

Drugi del čl. 45 FZ-44 vsebuje informacije, da garancije kot take ni mogoče umakniti. In se mora zanesti na naslednje procese in dokumente:

- obdobje veljavnosti. Sporazum mora veljati za čas trajanja pogodbe, dokler pogodba, ki jo je predložila banka, ostane pomembna.

- niz dokumentov, ki jih zagotovi upravičenec. V tem primeru govorimo o tistih dokumentih, ki jih mora stranka pripraviti, računati na finančno nadomestilo od banke (znesek jamstva). Brez teh dokumentov zahteve ne bodo upravičene.

- Obveznosti strank. Pogodba se lahko zagotovi, pod pogojem, da so stranke predhodno pisno zapisale vse zahteve.

- Pogoji zakasnitve. Ko je bančna garancija zagotovljena kot zavarovanje za izvedbo naročila , je v večini primerov podpisana pogodba glede odgovornosti naročitelja.

- znesek dokumenta. Gre za določitev natančnega zneska jamstva, ki ga upravičenec lahko pričakuje, če dobavitelj ne izpolnjuje svojih obveznosti iz pogodbe.

Značilnosti FZ-223

Ob upoštevanju bančne varnosti pogodbe je treba upoštevati in Ta del zakonodaje. Ta normativni akt je drugačen, saj vam omogoča samostojno določanje pravil in pogojev pogodbe za svoje udeležence, pri čemer se kot osnovo upoštevajo predpisi o javnih naročilih. Zato nekateri kupci izberejo 223-FZ, čeprav ni jasnih zahtev za izvedbo naročila.

V tem primeru je pogodba zavarovana na račun sredstev, ki se prenesejo na račun upravičenca. Tako ima kupec možnost izbirati med zgoraj opisanim normativnim aktom, ki omogoča sam določitev pogojev in FZ-44, ki jasno ureja meje pogodbe.

Mimogrede, obstajajo določeni pogoji, ki jih ni mogoče vključiti v bančno garancijo. Vprašanje je, da stranki odobri sodni certifikat, ki potrjuje, da glavni zavezanec ni izpolnil obveznosti kot pogoj za plačilo zneska zavarovanja.

Kako sestaviti garancijsko pogodbo

Logično je, da mora biti varnost pogodbe dokumentirana. Obenem trenutno ni konkretne oblike, v skladu s katero je mogoče tak dokument sestaviti. Toda v njih obstajajo določena naročila in zapisano, kaj natančno je treba navesti v obrazcih.

Če želite dobiti idejo o tem, kako izgleda vzorec bančne garancije, je smiselno obiskati spletno stran javnih naročil, kjer so te informacije na voljo brezplačno.

Tisti, ki ne vedo, kje natančno iščejo vzorec na omenjenem viru, morate obiskati razdelek »Registri« in nato izbrati »Register bančnih garancij«. V sredini zaslona se bo pojavilo okno, v katerem morate klikniti povezavo »Dokumenti«. Zato bo odprt dostop do informacij o bančnih garancijah. Tukaj morate najti ponudbo gumbov, da prikažete podrobne informacije in jo pritisnete. Rezultat je skenirana kopija pogodbe.

Ta vzorec je mogoče prenesti in na njegovi podlagi izdati potrebno dokumentacijo.

Kakšne so zahteve za banke

Kot je bilo navedeno zgoraj, bodo proračunske institucije lahko sprejele jamstva za zagotovitev pogodbe le iz tistih finančnih struktur, ki bodo izpolnjevale določene zahteve, opisane v davčnem zakoniku Ruske federacije. Te zahteve so naslednje:

- bančne dejavnosti je treba izvajati več kot 5 let;

- v zvezi z ukrepi finančnega izterjave ne bi smeli biti zahteve CBRJ;

- dostopnost licence za opravljanje bančnih dejavnosti ;

- če namerava banka zagotoviti takšno storitev kot zavarovanje pogodbe, mora imeti lasten kapital, katerega znesek bo enak 1 milijardam rubljev ali več;

- Druga zahteva je, da banka izpolnjuje obvezne standarde, ki jih določi 86-FZ, skladnost s to zahtevo pa bo ocenjena v zadnjih dveh četrtletjih.

Če želite, lahko vidite seznam bank, ki izpolnjujejo opisane zahteve. Te informacije so na spletni strani Ministrstva za finance Rusije.

Računovodstvo

Potem ko je ugotovila, katere zahteve mora banka, ki je sklenila pogodbo, upoštevati banko, ki daje garancijo, in stranko, povezano z javnimi naročili, je treba obravnavati vprašanje računovodstva.

Torej, ko udeleženec nakupa prenese sredstva na račun stranke, so opredeljeni kot potrditev pogodbe. Hkrati, takoj, ko je pogodba sama podpisana, bo stranka vrnila preneseni denar nazaj, ki prevzame le začasno posest dobaviteljevih sredstev.

V zvezi s tem je treba v raćunovodskem okviru znesek, ki ga prejme od udeleżenca, prikazati na 19-23 mestih śtevilk raćunov in hkrati uporabiti kodo 3. Tako bodo sredstva udeleżenca avkcije doloćena kot v zaćasni posesti.

Kar zadeva poseben račun, ki je pomemben za te operacije, morate izbrati številko 304 01. Namenjena je za izračun sredstev, katerih odtujitev je začasna. To vrsto računovodstva je treba hraniti v reviji negotovinskih transakcij.

Depozit sredstev

V okviru teme "zagotavljanje cene naročila" je smiselno upoštevati, kako natančno se denar uvaja, da bi potrdili, da bodo pogoji pogodbe izpolnjeni.

Na začetku je potrebno določiti naslednje pogoje za izbiro finančne strukture s strani stranke: pred vložitvijo vloge za avkcijo ali ponudbo mora deponirati denar v zahtevanem znesku.

Kot alternativni način sodelovanja na dražbi lahko izberete tudi bančno garancijo. Če boste pozorni na 6. točko 44. člena Zveznega zakona, potem ne bo težko najti zahteve po vračilu sredstev, ki izpolnjujejo vlogo zagotavljanja uporabe udeleženca javnega naročila po končnem izboru na podlagi rezultatov natečaja.

Za povrnitev tega zneska je potrebno pravočasno, ne več kot 5 delovnih dni. Če gre za elektronsko dražbo, ta postopek traja en dan.

Kakšna so jamstva za izvrševanje pogodb

Obstaja več vrst izvajanja pogodbe, ki določa veljavno zakonodajo. Torej, tukaj je nekaj dejanskih načinov, preko katerih se lahko zagotovi izvedba pogodbe:

- bančno garancijo, ki izpolnjuje zahteve, določene v čl. 45 zakona o pogodbenem sistemu. To pomeni, da mora biti banka, ki ponuja izdajo garancije, na seznamu Ministrstva za finance. Tudi garancijska storitev ima lahko le nepreklicno obliko.

- Denarni depozit. V tem primeru govorimo o znesku, ki se prenese na račun stranke, hkrati pa je znesek varščine v mejah 5-30% najvišje (začetne) cene serije ali pogodbe.

Pomembno je vedeti še eno značilnost postopka: če je začetna vrednost naročila višja od 50 milijonov rubljev, potem izvrševanje slednje ne more pasti pod oznako 30%. Možno je, da bo pogodba vključevala predplačilo, v tem primeru znesek varščine ne sme biti manjši od tega plačila.

Pogoji zagotavljanja in vrnitve zavarovanja s premoženjem

Tukaj je vse zelo preprosto: garancijo je treba zagotoviti v roku, ki je bil določen v postopku priprave pogodbe. Iz tega sledi očiten zaključek: če stranka, ki ponuja storitev ali blago, ne more zagotoviti varnosti za izvedbo naročila v določenih zgodnejših datumih, se šteje, da se je izognila sklenitvi pogodbe.

Kar zadeva bančno garancijo, tukaj obstaja en odtenek - njegovo trajanje nujno presega veljavnost uradnega sporazuma strank za en mesec ali več.

Pogoji za zavarovanje pogodbe Vključite jasno opredelitev časa tega postopka, vključno z vračilom zneska jamstva. Če pogledate zakon, lahko ugotovite, da v zvezi s tem ne vsebuje strogih zahtev. Zato mnogi kupci sami določijo čas, v katerem bodo morali vračati sredstva, ki so blokirana, da bi zagotovila pogodbo. Obenem se mora to obdobje nujno odražati v pogodbi.

Ko se garancija lahko zavrne

Poleg vračanja jamstvenih skladov še vedno obstaja možnost, da se taka storitev najprej zavrne kot zavarovanje pogodbe. FZ ne prepoveduje takšne odločitve, vendar ni vedno jasno, pod kakšnimi pogoji je to smiselno.

Torej, obstaja več razlogov za to odločitev:

- bančna garancija ne ustreza pogojem, ki pomenijo izvršitev pogodbe;

- v banki, ki ponuja garancijske storitve, ni podatkov v registru;

- neskladje med garancijo banke, zahtevami, ki jih vsebujejo dokumenti, povezani z javnimi naročili, povabilom k sodelovanju pri postopku določanja dobavitelja in obveščanjem o izvajanju sodelovanja.

Če stranka ne šteje varnosti pogodbe kot ustreznega ukrepa, mora banko pisno obvestiti o svoji zavrnitvi v treh delovnih dneh.

Kaj morate vedeti o protidampinških ukrepih

Za ureditev takšnih vprašanj obstaja zakon "o pogodbenem sistemu". Če upoštevate 37. člen tega zakona, lahko ugotovite, da protidampinški ukrepi začnejo delovati od trenutka, ko se najvišje pogodbene cene znižajo za več kot 25%. Govorimo o procesu izbire ustrezne finančne strukture za stranko, ki poteka v obliki natečaja ali dražbe.

Bistvo ukrepov je naslednje: garancija za pogodbe, ki je pripravljena ponuditi dobavitelju, določena v konkurenčnem izbirnem postopku, se poveča za 1,5-krat v primerjavi s tistimi, ki so bile na začetku zagotovljene. Z drugimi besedami, če je znesek danoja v višini 10% začetne najvišje pogodbene cene določen v dokumentih avkcije, se z zgornjim znižanjem več kot 25% znesek jamstva poveča na 15%. To pomeni, da morajo za dampinga plačati vse, kar posledično ne povzroči povsem dobičkonosne strategije.

Izjema od pravil

Obstajajo določene vrste bančnih garancij, ki niso vpisane v register. To pravilo spada v varnost aplikacij, ki se izvajajo na zaprtih dogodkih, ustvarjenih za določitev dobavitelja, izvajalca ali izvajalca. Pravzaprav gre za organizacijo javnih naročil, povezanih z državnimi skrivnostmi. To vključuje zagotavljanje pogodbe, ki vsebuje informacije, ki jih ni mogoče razkriti.

V takih okoliščinah pomanjkanje informacij v registru o jamstvu, ki ga zagotavlja določena banka, ni veljaven razlog za zavrnitev.

Rezultati

Zagotavljanje izvajanja pogodbe je več kot ustrezen ukrep, saj sodelovanje zagotavlja zanesljivo in stabilno. Trenutno zakonodaja natančno ureja ta proces in daje strankam (proračunskim organizacijam) priložnost, da nadaljujejo aktivno sodelovanje z dobavitelji, kar zmanjšuje tveganja na minimum.