Davki in davčne reforme v Rusiji: opis, značilnosti in trende

Od leta 1990 se je začela davčno reformo obsežno v Ruski federaciji. Za obravnavo v aprilu, je bil sprejet predlog zakona o pristojbinah od državljanov, tujcev in oseb brez državljanstva. Junija je obravnaval uredbo o obveznih prispevkov v proračun podjetij, organizacij in združenj.

Davki in davčne reforme v Rusiji: regulativni okvir

Ključne določbe za zbiranje programa ukrepov danes obveznih plačil v proračun so bili odobreni konec leta 1991. Nato je bil sprejet osnovni zakon, ki ureja to področje. Normativni akt, so bile določene davke, dajatve, prispevke in druge dajatve, določene predmete in njihove dolžnosti in pravice. Poleg tega je bil sprejet in drugimi zakoni o posebnih davkih, ki je začela veljati januarja 1992. Večje davčne reforme, s čimer je potekala v začetku zadnjega desetletja prejšnjega stoletja.

struktura

Davčna reforma opravil pri izdelavi več kot 20 zakonov in drugih predpisov. 21. november 1992 z odlokom predsednika je nastala nadzorni neodvisen organ - Zvezni davčni službi. V službi dodeljena ključna funkcija v razvoj in poznejše izvajanje davčne politike države. Zakonodaja 4 skupine komisija je določeno:

1. Nationwide. Ustanovljene so bile na zvezni ravni.
2. Lokalni. Ti določajo teritorialne strukture moči, po zakonodajnih aktov predmetov.
3. Republikanski stroški, davki, upravne in nacionalno-državne tvorbe. Te so bile določene s sklepom o državnih organov in zakonodaje posameznih regij.
4. Obvezno nacionalne in lokalne dajatve in davki.

dodelitve Sestava se občasno spremenijo v skladu z odločitvami vladnih agencij.

Prve težave

Potekal v zelo izjemnih pogojih, davčna reforma v Rusiji ni mogla zagotoviti oblikovanje idealnega finančne institucije. V okviru naknadnega trga spreminja njegove pomanjkljivosti postal bolj opazen. Kot rezultat, davčni sistem postal precej upočasnila rast gospodarstva. Ključni problem v tistem času govoril proračunskega primanjkljaja. Bil je zaradi majhnih zneskov prihodkov v državno blagajno na ozadju pomembnih obveznosti odhodkov.

spremembe

Do leta 1997 je bilo več kot 40 vrst davkov in prispevkov, ki so jih organizacije in državljani plačajo s sedežem v državi. tri struktura ravni je bila ustvarjena za to točko. To so bili:

1. Državne pristojbine. Jih zaračunavajo po vsej državi na pavšalnih stopenj za posamezne vrste.
2. Republikanski dajatve in davki upravno-teritorialne in nacionalno-državnih tvorb.
3. Lokalne prispevkov v proračun.

drugi krak

Nova davčna reforma se je začela v letu 1999. Zaznamovala je z začetkom veljavnosti v prvem delu davčnega zakonika. Omeniti je treba, da je bil zakonik obravnaval že dolgo časa. Splošni del določa dolžnosti in pravice subjektov, urejen postopek izpolnjevanja obveznosti do pravil za nadzor proračuna je opredeljeno, odgovornosti za kršitve davčne zakonodaje. Poleg tega so bile uvedene najpomembnejše orodje inštituta. Tako je v Kodeksu glavne vidike davčne reforme so se odrazili. Da bi zagotovili uvedbo zakonodaje, ki velja bila razvita in se dogovorili za več kot 40 zakonodajnih dokumentov. Najpomembnejši rezultat tega obdobja je bilo sprejetje izjave obrazcev in navodil za njihovo pripravo. Vendar pa je treba opozoriti, da je, medtem ko je dokument skozi dume, je izgubil veliko inovativnih idej. V tem primeru so bili mehanizmi in pravila v resnici še zdaleč ni popolna. V zvezi s tem se je v zadnjih nekaj letih v davčnega zakonika je uvedel številne spremembe.

Transformacija leta 2000

Od začetka 21. stoletja, je bila vlada več odločnih korakov, sprejeti za spremembo razmer v finančnem sektorju v državi. so bili razviti prednostne usmeritve davčne reforme za srednjeročno obdobje (do leta 2004). Namenjena predvsem:

1. Zmanjšanje obremenjujejo osebah, ki so nastale kot posledica predpogoji za izogibanja obveznih zneskov.
2. Slabitev državnega davčnega nadzora v korist funkcij sistema davčnih spodbud.
3. Zagotavlja enakomerno porazdelitev bremena na davkoplačevalce.
4. Zmanjševanje števila in spremembe v smeri ugotavljanja davčne spodbude.

V okviru med proračunskimi odnose vlada usmerjena v prerazdelitev dohodka v korist zveznega proračuna na regionalni.

Cilji davčne reforme

Niso zbrati čim več plačilnih rešitev za proračunske krize. Ključna naloga sedaj nižjo stopnjo za epileptične napade z zmanjšanjem državnih obveznosti. Davčne reforme za vzpostavitev pravičnega reda zbiranja plačil iz subjektov, ki delujejo v različnih gospodarskih pogojih. Odobreni programi državne fiskalne politike kažejo dvig nevtralnost. Davki ne sme bistveno vplivati na relativne cene, proces ustvarjanja prihrankov in tako naprej. Rezultat bi moral zmanjšati stroške za izvajanje zakonodaje, ne le za državo, ampak tudi za plačnike.

naknadno pretvorbo

Da bi dosegli cilje davčne reforme v državi zgoraj omenil so se nadaljevale. Zlasti je bilo poglavje 4, na drugi strani davčnega zakonika uvedli januarja 2001:

1. DDV.
2. Trošarin.
3. PIT.
4. UST.

Naknadna davčno reformo v letu 2005 predlagala:

1. Zmanjšanje obremenitve na izplačane plače. Predvideno je, da bi dosegli z zmanjšanjem stopnje SST. Predvidevali smo, da za dohodke do 300 tisoč evrov. vtrite. da se zmanjša na 26%, od 300 do 600 - 10%, več kot 600 - 2%.
2. Spreminjanje polnjenja režim DDV. Zagotovil je, da se bo stopnja zniža na 16%. Poleg tega, davčne reforme za revizijo vrnitev zbiranja izvoznikov. Poleg tega aktivno razpravljali o možnosti davkoplačevalcev elektronskih računov.
3. Spremembe davkov na nepremičnine. To naj bi nadomestili obstoječe davke na prenose nepremičnin. Ta praksa je bila, še posebej, uveden v regiji Tver.
4. Vzpostavitev prednostne obravnave za podjetja, ki delujejo v okviru posebnih gospodarskih območij. To je bilo treba zagotoviti, inovacije in naložbe.

procesov izterjave in nadzora

Davčne reforme za prilagodljivost in preglednosti, poenostavitve in zmanjšanja potek dela. Izvajanje nalog vključuje zmanjšanje obremenitev ne le fiskalne, ampak tudi upravni del. Še posebej, zmanjšanje stroškov plačnika o izvrševanju zakona. Kot je prikazano, zmanjšanje fiskalnih obremenitev nekaterih davkov opravili ob hkratnem povečanju upravnega bremena. Še posebej se je povečal obseg računovodskih izkazov, je računovodstvo bolj zapletene plačnik aktivnosti za krepitev nadzora vladnih agencij. V zvezi s tem so bili sprejeti ukrepi:

1. Spremeniti strukturo nadzornih organov.
2. Razvoj informacijskih tehnologij.
3. Izboljšanje tehnike upravljanja.

zaključek

Rezultati reforme davčnega sistema kot celote, so ocenili kot pozitivno. V obdobju od leta 2000 do leta 2003. Delež obremenitve od BDP postopoma zmanjšal s 34% na 31%. Kot posledica ukrepov je pomembna sprememba v strukturi prihodkov. Najprej deleža ne odbitkov, povezanih z uporabo mineralnih surovin se je znatno povečalo. Hkrati smo znižali prihodki iz naslova dobičkov podjetij in dohodnine povečala skoraj za polovico. Obstaja visok delež davkov, namenjenih za socialne, zdravstvene in pokojninske ugodnosti. Njihova raven je v 25%.