Kvotirovannye delovna mesta. Zakon o izdaji delovnih mest za invalide

Država zagotavlja dodatna jamstva za kategorijo invalidov. Zlasti so bila ustvarjena posebna delovna mesta za invalide. V zvezi s tem so delodajalci prejeli nove dajatve. Krepitev odgovornosti vodstvenih delavcev zaradi neupoštevanja uveljavljenih predpisov. Nadalje razmislimo, kako je navedeno delovno mesto, kaj je.

Normativna osnova

Nov program zaposlovanja invalidov se je začel s sprejetjem zveznega zakona št. 11. Ta normativni akt je uvedel številne spremembe v druge pravne dokumente, ki so delovali na tem področju. Zlasti so bile izvedene naslednje prilagoditve:

• FZ št. 181, ki ureja socialno zaščito invalidov;
• CAO;
• FZ №1032-1, ki ureja zaposlovanje prebivalstva v Ruski federaciji.

Splošni cilj uvedenih sprememb je pomoč pri zaposlovanju invalidov. Poleg tega je bil cilj povečati odgovornost delodajalcev zaradi kršitev predpisov.

Delovna mesta na področju kvot - kaj je to?

Pojasnitev izraza je mogoče najti v uradnih industrijskih predpisih. Delovna mesta za kvote za invalide so najmanjše število delovnih mest za ljudi, ki še posebej potrebujejo socialno zaščito in imajo težave s poklicno zaposlitvijo. Določen je kot odstotek povprečnega števila zaposlenih v podjetjih, ustanovah ali organizacijah. Tako se mora glava vključiti v določeno število invalidov. Ob vzpostavitvi takega reda država rešuje težave pri zaposlovanju invalidov.

Lokalni dokumenti

V preteklosti so morali vodje podjetij in institucij dodeliti ali ustvariti kvotna delovna mesta za invalide. S sprejetjem zakona imajo delodajalci novo dolžnost. Trenutno morajo odobriti posebne lokalne regulativne dokumente. V takšnih dejanjih morajo biti informacije o delovnih mestih za kvote.

Sestava informacij za pooblaščene storitve

Prej so morali upravljavci mesečno poslati podatke agencijam za zaposlovanje o prisotnosti prostih delovnih mest v podjetju in kako se izvaja kvota za zaposlovanje invalidov. Trenutno je ta dajatev znatno razširjena. Zdaj voditelji zagotavljajo informacije:

1. O razpoložljivosti prostih delovnih mest;
2. Dodeljena / ustvarjena mesta za najem invalidnih oseb v skladu z uveljavljeno kvoto;
3. Informacije o lokalnih aktih, v katerih so podatki o teh delovnih mestih;
4. Podatki o izvajanju uveljavljene kvote.

Povečana odgovornost

V čl. 5.42 upravnega zakonika. Ta člen določa odgovornost za kršenje pravic invalidov na področju zaposlovanja. Pred tem se lahko upravitelj sankcionira le zaradi zavrnitve zaposlovanja invalidnih oseb v okviru kvote. Skupaj s to odgovornostjo je obstajal še en. Zdaj je predvidena kazen za neizpolnitev obveznosti dodelitve ali ustvarjanja položajev invalidov v skladu z uveljavljeno kvoto. Poleg tega se je obseg globe znatno povečal, ne samo za delodajalce, ampak tudi za službo za zaposlovanje.

Značilnosti odobritve aktov

V skladu s čl. 8 TC, delodajalci, razen fizičnih oseb, ki niso IP, odobrijo interne dokumente, v katerih obstajajo določbe delovnega prava. Treba je opozoriti na ključna pravila za njihovo sprejetje:

1. Odobritev lokalnega akta poteka v pristojnosti vodje v skladu s TC in drugimi sektorskimi pravnimi dokumenti, kolektivnimi pogodbami;
2. V primerih, določenih v Kodeksu, zveznih in drugih zakonih, pogodbe, ob upoštevanju mnenja izvoljenega organa zaposlenih (če obstajajo);
3. Norme internih dokumentov, ki slabijo položaj zaposlenih v primerjavi s tistimi, ki so določeni v TC in drugih sektorskih aktih, pa tudi mnenja sindikata, ki so bili odobreni brez uveljavljenega postopka, se ne uporabljajo.

Treba je reči, da zakonodaja ne določa jasnega seznama dejanj, ki morajo biti obvezna za vsako podjetje. Standardnih oblik internih dokumentov ni. Njihovo vsebino in sestavo določi vsak posamezni vodja.

Razvrščanje dokumentov

Tradicionalno se razlikujejo tri skupine dejanj:

1. Neposredno predvidena v zakonodaji. V takih primerih se določijo zahteve glede časovnega razporeda, obsega, omejitev delovanja, vsebine, razvojnih pravil in drugih;
2. Določena v drugih pravnih aktih, ki opredeljujejo vprašanja postopka za njihovo odobritev in vsebino;
3. Vendar se v dokumentih ne omenjajo, vendar se aktivno uporabljajo v praksi.

Sprejem normativov ob upoštevanju inovacij

Vsi upravljavci ne vedo jasno, kako uporabiti ugotovljene spremembe, ali je treba razviti nove lokalne dokumente ali omogočiti prilagoditev že sprejetih aktov. Tradicionalni seznam praviloma vključuje pravila delovnega urnika v podjetju in urnik zaposlenih. Hkrati lahko prvi vsebuje značilnosti urejanja dejavnosti v določeni družbi, podrobne oddelke o plačah, potrjevanju, režimu, pravilih RT in drugih. Nekateri menedžerji raje odločijo za ločen dokument za vsako takšno vprašanje. Spremembe zakona o socialni zaščiti invalidov delodajalce obvezujejo, da odobrijo dejanja, v katerih so podatki o ustreznih prostih delovnih mestih. Hkrati Zvezni zakon ne vsebuje nobenih pravil ali postopkov za njihovo sprejetje. V zvezi s tem lahko te probleme rešijo sami voditelji. Tako lahko na primer delodajalec v podjetju ustvari nove določbe v obstoječih internih predpisih . Prav tako lahko razvije ločene dokumente, na primer uredbo o delovnih mestih za kvote.

Pomemben trenutek

V skladu z dekretom predsednika z dne 07.05.2012 je država zagotavljala oblikovanje do 14,2 tisoč kvotnih mest letno od leta 2013 do leta 2015. Stroške, ki jih ima glava, lahko nadomestijo službe za zaposlovanje pri financiranju ciljnih projektov za zmanjšanje napetosti na trgu. V letu 2011 je plačilo delodajalcem iz zveznega sklada za opremljanje potrebnega delovnega mesta za določenega državljana znašalo 50 tisoč rubljev.

Spremembe v postopku

Citirana delovna mesta so ustvarjena v okviru lokalnega vladanja. V internih dokumentih mora vodja podjetja določiti ključne faze postopka. Prva faza je sklenitev pogodbe. Sporazum je podpisan med lokalnimi oblastmi in podjetji. V pogodbi morajo poleg splošnih podatkov navesti tudi naslednje podatke:

1. Naslov objave.
2. Kategorija oseb, za katere se ustvarijo kvotne naloge.
3. Priporočila zdravstvenega in socialnega strokovnega znanja ter sanitarnih in higienskih zahtev za režime in pogoje za izvajanje dejavnosti.
4. Viri financiranja.
5. Odgovornost stranke, ki ni izpolnila pogodbenih pogojev.

Naročite na delovnih mestih za kvote

Ta dokument mora odražati naslednje podatke:

• Število rezerviranih mest.
• Popis poklicev, položajev, specialitet glede na urnik zaposlenih.

Treba je opozoriti, da v skladu s čl. 20 Zakona o socialnem varstvu invalidov, morajo delodajalci vložiti pridržke v posebnem sklepu. Zlasti je treba ustvariti citirana delovna mesta v skladu z poklici, ki so najbolj primerni za privabljanje socialno nezaščitenih državljanov. Seznam, odobren s sklepom št. 150 z dne 08.09.1993, bo služil kot podlaga. Zaradi dejstva, da se kvota vsako leto določi, je treba sklep vsakič po sklenitvi naslednje pogodbe odobriti.

Akcijski načrt

Pokličejo se posebna delovna mesta, ki zahtevajo dodatne ukrepe za organizacijo dela. Med njimi so med drugim tudi adaptacija pomožne in osnovne opreme, organizacijske in tehnične opreme, zagotavljanje potrebnih prilagoditev. To upošteva posamezne sposobnosti posameznikov. Zato je treba razviti in odobriti načrt za takšne dejavnosti. Zaposlovanje invalidnih oseb iz 1. skupine lahko zahteva namestitev ramp, širitev odprtin. Pogosto je treba ponovno opremiti stranišča, predvideti dodatne vhode na parkirišču. V drugih pogledih se vsi postopki izvajajo kot navadna opravila. Za invalide je treba ustvariti tretjo skupino (prvo ali drugo), tako kot ostale državljane, v vsakem primeru pa varne pogoje. Načrt mora podrobno opisati vse dejavnosti, navesti rok za njihovo izvedbo in odgovorne osebe. Dokument mora vsebovati podatke o viru financiranja.

Pogoji dostave informacij

Zagotavljanje informacij se izvaja v skladu z obrazcem, ki ga je razvila teritorialna služba za zaposlovanje. Prav tako določa časovni okvir, v katerem je treba to storiti. Na primer, v St. Petersburgu je treba informacije posredovati najkasneje do 15. v mesecu, ki sledi poročevalskemu mesecu. Oblika, na kateri se podatki predajo, odobri Odbor za zaposlovanje in delo. V Rostov-na-Donu so informacije posredovane pred 5. dnevom meseca, ki sledi mesecu poročanja. Vodje podjetij v Moskvi pošiljajo podatke vsako četrtletje, ne mesečno.

Sklepi o zakonodaji

Po preučitvi regulativnega okvira lahko rečemo naslednje:

1. Vodja podjetja, katerega osebje presega 30 ljudi, mora zagotoviti kvotna delovna mesta v višini 4% povprečnega števila zaposlenih. Zaokroževanje je treba opraviti navzdol v celo število.
2. Z osebjem z več kot 100 zaposlenimi se lahko za mladoletne osebe ustvari kvotna delovna mesta. Vendar pa obstaja omejitev. Mladoletniki ne smejo zasedati več kot 1% skupnega števila kvotnih mest.

"Pristojbine"

Tisti voditelji, ki ne izpolnjujejo kvote, plačajo mestnemu proračunu za vsako invalidno osebo pred 15. V vsakem mesecu. Njena vrednost v Moskvi je življenjski minimum. Lahko se izognete plačilu takšne "pristojbine". Na splošno zakonodaja ne določa odgovornosti za zavrnitev izvajanja proračunskih sredstev. V skladu s čl. 5.42 AAO lahko naloži globo tistemu, ki je zaposlenim zavrnil invalidnost. Kljub temu se lahko zaostala plačila za nazaj. Med drugim je odgovoren upravitelj, ki ne zagotovi potrebnih podatkov pravočasno. 19.7 upravnega zakonika.

Splošni red

V mesecu dni po registraciji države v davčni službi je podjetje registrirano v kvotnem centru. To ni potrebno za tiste, ki so vključeni v register Zavoda za zaposlovanje. Treba je opozoriti, da pomanjkanje registracije v enem od teh organov ne razbremeni vodje obveznosti izpolnjevanja zakonskih zahtev. To pomeni, da mora izvajati zaposlovanje invalidskih skupin 2, pa tudi prve ali tretje osebe.

Prenos na osebje sorodnikov

Nekatera mala podjetja zaposlujejo svoje ljubljene, ki so invalidi. V tem primeru taki sorodniki na splošno ne morete obiskati podjetja. Določili so določeno plačilo, običajno minimalno plačo. Tako se upoštevajo zahteve zakona in upravljanje nato izogne potrebi po plačilu "pristojbine" za nedokončane kvote. To se praviloma izvaja v tistih regijah, kjer plačilo za osebo, ki ni sprejeta v državo invalidnega prebivalstva, ni več kot ena minimalna mesečna plača.

Trike velikih podjetij

Da bi se izognili potrebi po plačilu brezposelnih invalidov, se podjetja strinjajo s specializiranimi organizacijami, družbami in sestavijo pravo število ljudi. Prav tako so upravičeni do minimalne plače. Zato jim niti ni treba obiskati podjetja.

Kontroverzni trenutki

Po pododstavku 1, 2. odst. 24. člena Zakona o socialnem varstvu invalidov, je delodajalec dolžan ustvariti ali dodeliti primerna delovna mesta za kvoto. Vendar pa podjetje ne bi smelo voditi samostojnega iskanja za ljudi v stiski. V zvezi s tem je povsem mogoče, da je vodja pripravljen zaposlovati invalidne osebe, vendar prijave za zaposlitev bodisi sami, od izvršnih organov ali javnih organizacij niso bile prejete v roku. V tem primeru delodajalec ni kriv za dejstvo, da njegova družba ni izpolnjevala zahtev zakonodaje. Vendar kvota ne bo izpolnjena. Skladno s tem obstajajo razlogi za pojav obveznih plačil v proračun. Iz tega sledi, da namen "dolžnosti" ne bo odvisen od razlogov, zakaj invalidne osebe niso zaposlene v kvotah. Hkrati delodajalec ne more zavrniti osebe, ki se zanj vrača pod pretvezo, da se namesto prenosa v državo fiksni znesek izplača v proračun. V tem primeru bo direktor preganjal po čl. 5.42 upravnega zakonika.

Obračunavanje plačila zaradi neizpolnjevanja zahtev za obdavčitev

Davčni zakonik ne ureja te zadeve in ne vsebuje nobenih navodil v ta namen. Vendar pa obstajajo pojasnila urada Ministrstva za zbiranje in obdavčevanje v Moskvi kot odgovor na zahtevek enega od podjetnikov. Po mnenju organa je plačilo za vsakega invalidnega državljana sankcija, ki jo družbi naloži zaradi neizpolnjevanja pogojev za navajanje delovnih mest za ljudi, ki potrebujejo posebno socialno zaščito. V povezavi s tem se ti stroški ne upoštevajo pri izračunu davčne osnove iz odstavka 2 člena 4. 270 NC.

Objave

V LLC 4 so bile zaposlene 2 skupine. Njihove poklicne dejavnosti opravljajo doma. V zvezi s tem podjetju ni treba ponovno opremiti delovnih mest za njih. Plača vsakega od njih je 600 rubljev. Davčna olajšava bo v skladu s čl. 218 NC 500 rubljev. V skladu s čl. 239 Obračunani socialni davek se ne plača. Prenos v FIU se izvede po stopnji 14%, znesek zavarovalnine je 0,2%. Računovodja računovodja vnaša naslednje vnose:

Db 20 Kd 70 2400 r. - dodane so bile plače zaposlenih;

Db 20 Cd 69 Subc. "Izračun z FIU" 336 r. - prispevki v FIU;

Db 20 Cd 69 Subc. "Izračun premij za zavarovanje" 2.88 str. - ocenijo se zavarovalne premije.

Znesek odhodkov za obdavčitev dobička, 2738,88 rubljev.

V skladu z Zveznim zakonom št. 167 so prispevki za obvezno socialno zavarovanje plačani po stopnjah in po postopku iz zveznega zakona št. 17. Za zaposlene s posebnimi potrebami 1-3 gr. Obtožnica je 60%.

Zaključek

Od januarja do decembra 2011 je bilo v okviru programa zaposlovanja invalidov sklenjenih 11 tisoč pogodb s podjetji. Posledično je bilo v državo vključenih 10.730 invalidov. Za njih so bila ponovno opremljena delovna mesta, opremljena s potrebnimi tehničnimi sredstvi. Na splošno je, kot kažejo statistični podatki, večina podjetij v skladu z uveljavljenimi zahtevami zakona.