Parlamentarni nadzor v Ruski federaciji

FZ "Na parlamentarnega nadzora" ureja odnose z javnostmi, ki so povezani z izvajanjem zbornic FS, njenih odborov, kot tudi člani sveta federacije, dumo poslancev, komisije za preiskavo okoliščin in dejstev, ki so postali osnova za testiranje izvajanja se računi zbornica nadzornih dejavnosti, predvidenih predpisov, vključno ustavna, zakoni in predpisi. Mi naslednji upoštevati nekatere določbe dokumenta.

cilji

Parlamentarni nadzor v Ruski federaciji je namenjen:

1. Zagotavljanje skladnosti z določbami ustave in drugih normativnih dokumentov.
2. Varstvo zagotovljenih pravic in svoboščin človeka in državljana.
3. Krepitev pravne države.
4. Identifikacija dejanskih problemov pri delu državnih institucij, izboljšanje učinkovitosti javne uprave in pritegniti pozornost z ustreznimi institucijami in uradniki na ugotovljene pomanjkljivosti za njihovo odpravo.
5. Študija prakso pri uporabi predpisov, oblikovanje priporočil z namenom izboljšanja pravnega sistema in povečati njegovo učinkovitost.
6. Protikorupcijska.

ključna načela

Zakon "Na parlamentarnega nadzora" opredeljuje vrsto temeljnih določbah, na podlagi katerega celoten sistem nadzora. Zlasti načela so:

1. Spoštovanje pravic in svoboščin človeka in državljana.
2. Zakonitost.
3. Sistematično.
4. Ločevanje pooblastila.
5. Javnosti.
6. Neodvisnost in avtonomija pooblaščenih institucij.

Podatki o nadzornih dejavnostih je na voljo in je odprto za medije in družbo. Prav tako lahko uporabljajo tudi preko interneta. FS omogoča dostop do informacij, poleg podatkov, je odprtje, ki omejena s predpisi. Koncept parlamentarnega nadzora, je treba razlikovati od preiskav, pravnih postopkov, operativni iskanju dejavnosti, delo državnih in občinskih struktur. Ni motenj, ki jih pooblaščene osebe v teh dejavnostih.

Parlamentarni organi nadzora

Za subjektov, pooblaščenih za izvajanje vrste nadzora dejavnosti, ki veljajo vključujejo naslednje:

1. Zbornica FS. So dume in Zveza svet.
2. Komisijah in odborih FS zbornice.
3. Dume poslanci, člani Sveta federacije.
4. Parlamentarna komisija, pooblaščena za izvedbo preiskave o okoliščinah in dejstvih, ki so postale osnova za skeniranje.

Parlamentarni nadzor v Ruski federaciji je pooblaščen za izvajanje in Računsko sodišče (SP). Bila je govoril kot vrhovne revizijske institucije države, odgovoren za FS. Vrstni red sodelovanja v nadzorne dejavnosti ureja zvezni zakon №41 in №52 FL.

Obrazci za izvajanje pooblastil

Parlamentarni nadzor nad izvršilno vejo dosežemo z:

1. Obravnava ga dume vprašanje zaupnici vladi.
2. Slišati na sejah informiranje o izvajalskih agencij in drugih državnih organov, neproračunskih sredstev, v dumo poslancev. Ti predmeti so tudi o pooblaščenih komisij in odborov.
3. Zaslišanje podrobnosti sili narave je vprašanj, od predsednika vlade, njegovih namestnikov, vodje centralne banke in CEC.
4. Vabi člane vrhovnega direktorja zavoda in drugih uradnikov na sestankih komisij in odborov skupščine zbornice.
5. Predstavitev letnih zbirnih poročil o rezultatih svojega dela vlade, državne dume odgovorov na vprašanja.

Nadzor proračunskega področja

Parlamentarni finančni nadzor vključuje:

1. Holding komore FS, svoje odbore, JV ukrepov za izvajanje predhodne, trenutne in prihodnje preglede na področju proračunskih odnosov.
2. Obravnava, ki ga letno zbirno poročilo o dume centralne banke, odločanje o njih.
3. Slušni poročila centralne banke regulatorja. To se izvede v postopku predložitve končnega poročila in ključnih področjih enotno denarno politiko države.
4. Izvedba centralne banke v primerjavi z drugimi oblikami parlamentarnega nadzora v skladu z zveznim zakonom №86.
5. Imenovanje in razrešitev predsednika skupnega podjetja z njim, njegov namestnik in revizorjev.
6. Interakcija dume in Sveta federacije zbornice računov v oblikah in v primerih, ki jih določa normativni akt №41.

Druge oblike dejavnosti

Parlamentarni nadzor v Ruski federaciji določa tudi:

1. Predstavitvi letnega povzetka SF poroča državni tožilec stanja javnega reda in miru v državi.
2. Dume interakcije s komisarjem za človekove pravice.
3. Zastopanje FS komor v strukturi, vzpostavljeni v skladu z veljavnimi predpisi, kot tudi pregled teh oseb.
4. Organizacija parlamentarnih preiskav in zaslišanj.

Nadzor pri izdajanju predpisov

Parlamentarni nadzor je bil ustanovljen pred procesom izdelave pravnih dokumentov, razvoja in odobritev, ki je urejena z zveznim zakonom. Zbornica FS nadzira spoštovanje vlade in drugih državnih organov časovnem napadov, ureditev popolnosti pravnih razmerij, ki nastanejo kot ugotovijo vrzeli. Parlamentarni nadzor nad te vrste izvajajo na način, določen s predpisi Sveta federacije in Dumi. Najkasneje v enem mesecu po koncu četrtletja, vlada pošlje skupščino informacij o razvoju in pričakovani časovni razpored njihovega sprejetja.

Zaslišanje odgovore na vprašanja poslancev dumo in članov Sveta federacije

Vadba parlamentarnega nadzora, lahko predstavniki FS zbornice vabila uradnike agencij vlade in drugih državnih na sejo. Pri opravljanju svoje dodeljene čas slišati odgovore na vprašanja poslancev dumo in članov Sveta federacije. V okviru "vlade uro" v povezavi s predstavniki vlade in drugih uradnikov, se lahko povabi na revizorja o računovodstvu zbornice, upravni ustrezni vidika svojih dejavnosti. Poleg tega jih lahko razpravljali in drugih vprašanjih. Na primer, lahko se nanašajo na učinkovitost porabe proračunskih sredstev na posameznih področjih, za doseganje ciljnih programov uspešnosti. Komisija in odbor House, izvajanju parlamentarnega nadzora, lahko pozove ministre in njihove pooblaščene zaposlene na njihovih sestankih.

povpraševanje

Režiral senatov PS predsednika in članov vlade, generalnega državnega tožilca, vodje centralne banke in drugih nacionalnih, regionalnih ali občinskih organov, brez proračunskih sredstev v zvezi z vprašanji v pristojnosti teh institucij. Častnik je prejela zahtevo, je dolžan dati odgovor, da mu ustno na seji senata. V dogovoru z Parlament je dovoljeno v pisni obliki, v smeri petnajstih dneh od prejema vprašanje, ali v obdobju, ki ga določi FS. Čeprav priznava, odgovor ni zadovoljiv, lahko dume ali zveza svet poslati drugo zahtevo.

preiskava

To se nanaša na okoliščine in dejstva, ki imajo negativne posledice za državo in družbo. Nadzor parlament v taki obliki se lahko opravi komisija, ki temelji na enakopravnosti. Preiskava se opravi na način, določen s pravnim aktom №196, sprejetega 27. december 2005

Nadzoruje delo predstavnikov skupščine zbornice

Organizacije Ruske federacije, ustanovljena v skladu s predpisi, tvorijo nadzorni svet. Njihovi člani, ki delujejo kot predstavniki dume in Sveta federacije, morajo predložiti letno poročilo o svojem delu na sejah specializiranih komisij ustrezne zbornice. Predpisi lahko zagotovi postopek za izvajanje poročil.

Predhodna fiskalni nadzor

V okviru parlamentarne zbornice nadzor:

1. Razpravljanje osnutke ključnih usmeritvah državnega proračuna in davčne politike.
2. Razmislite načrtov programa in predloge za spremembe v njih.
3. Sodelujte v razpravi o osnutkih predpisov o zveznem proračunu za potrošni material, prihodke izvenproračunskih sredstev za prihodnje leto in načrtovanja, pregleda in odobri.

Državne strukture, ki so odgovorni za ustvarjanje in izvajanje državnih programov, skupaj z zastopanjem ustrezne načrte Vlada jih usmerili v dumo. V nižjih hišnih projektov se štejejo za pomembne odbori, vključno z davki in proračuna. Ministrstvo za finance skupaj z uvedbo načrta na glavnih področjih finančne in davčne politike deželne vlade je, da se o njih razpravlja v dumo. Spodnji dom obravnavi teh projektov se izvaja na obveznih odtegljajev in proračunskega odbora. Duma najkasneje en dan (delovni) po prejemu njihove naslove projektov v SF.

V primeru potrebe po parlamentarni obravnavi je mogoče ugotoviti, da predloženih načrtov. Vključujejo Sveta federacije in revizijsko dvorano. Sklepi okrašena specializirani odbori, vključno z davki in proračuna, finančnih trgov, zvezne ureditve, lokalno samoupravo, regionalno politiko in severnih zadeve, so priporočila, ki jih pripravijo na sestankih poslal vladi.

Sedanje delo

Kot del tega nadzora upoštevati nekatera vprašanja, ki se nanašajo na izvrševanje državnega proračuna, postavk odhodkov, prihodki izvenproračunskih sredstev. Pogovor je na sejah komisij in odborov skupščine zbornice v času obravnave. Ob vprašanjih razprave postavljeno v zahtevah, vloženih v skladu z normativnim aktom №3.

naknadni nadzor

Parlamentarni nadzor v tej obliki gre za razpravo in sprejetje poročila o izvrševanju državnega proračuna prihodkov in odhodkov proračunskih sredstev v skladu z našim štetjem. V postopku obravnave letnega zbirnega poročila o sestanku, ki ga je vodja ministrstva za finance. Poročilo o uspešnosti in donosnosti-izdatkov postavke proračunskih sredstev, je tudi predsednik skupnega podjetja. Na podlagi razprave poročil in predložene končne dokumente od dume zavrne ali sprejme normativni akt.

zaključek

Kot je razvidno iz zveznega zakona №52 "O parlamentarnem nadzoru" Dejavnost vključuje različne aktivnosti. To lahko naredimo različnih oblik in predvidevajo predpisi in postopki. Mnogi izmed uveljavljenih dejavnosti se izvajajo v sodelovanju s predstavniki drugih vladnih agencij. Še posebej, lahko sestanek povabi uradniki računovodstvu zbornice, generalnega državnega tožilca. Velika količina opravljenega dela specializiranih odborih in komisijah FS komore. Posebno pozornost v času parlamentarnega nadzora je namenjena izvajanju proračuna, dejavnosti reprezentativnih struktur, da predpisi. Parlamentarni nadzor se šteje, da je posebna pozornost nadzornih dejavnosti. Njen glavni namen služi za zagotovitev skladnosti z določbami ustave in drugih normativnih dokumentov.