Kaj je diplomatska imuniteta?

V splošnem pomenu diplomatsko imuniteto - pravico, da ne ubogati avtoritativno odločitev druge države, njenih organov in predstavnikov. V bistvu, se lahko imenuje brezčasno, ali stanje, v katerem par v parem non habet imperija (lat. "Enako z enakim nimajo moči nad").

Pojem in značilnosti diplomatske imunitete

Vseh državljanov, ki so zunaj države, diplomati izstopajo zaradi svojega pravnega statusa. Do slednje, kot pravilo, razumeti skupen niz pravic, privilegijev in odgovornosti v zvezi z državo stalnega prebivališča.

V zameno, koristi - to so prednosti, ki so na voljo, da ga mednarodno pravo za nemoteno izvajanje delovnih ciljev. Eden od njih je vredno izpostaviti različne pravne imunitete, ki so opredeljene kot izključne pravice do diplomatskih predstavnikov ne velja nekaj splošnih zakonov.

Diplomatska imuniteta ima več funkcij, ki se razlikuje od drugih privilegijev:

1. Ali je videz "negativnih spodbud" - v resnici, ta oprostitev plačila vseh obveznosti (davki, proces in tako naprej.) Ali odgovornosti.

2. Namen privilegija je, da se zagotovi izpolnjevanje mednarodnih obveznosti in dolžnosti. To je povsem funkcionalna in imunitete ne podeli za osebno korist osebe.

3. Pogoji za osebe, ki imajo diplomatsko imuniteto, jasno opredeljeni z ustavo in zakoni, kot tudi norme mednarodnega prava. V Rusiji imajo diplomatske in konzularne zbora, predsednik, člani posebnih misijah ter predstavništvih v mednarodnih organizacijah.

Tako so privilegiji diplomatskim statusom razdeljeni v 2 skupini: odpornost (svobode od nečesa) in pravnih koristih, katere koncept je v zvezi z določenimi odpustkov, prednostne pravice, želje, je bil eden nad drugimi subjekti, ki so koristne za družbo kot celoto.

Zakonodaja o privilegijih držav

obstaja diplomatsko imuniteto kot pravno kategorijo, za dolgo časa. Tudi v starem Rimu, so ambasadorji sovražnih držav, nedotakljivi, kot so menili, da je pod zaščito bogov.

Dolgo časa je položaj diplomatov določi samo ena običaje in tradicijo, saj ni obstajala vse mednarodne instrumente o teh vprašanjih. Prvi poskus formalno kodifikacijo je bil le leta 1928, ko je v Havani (Latinska Amerika) sprejela konvencijo o diplomatskih uradnikov.

Kasneje, leta 1961, je sprejela Dunajsko konvencijo o diplomatskih odnosih, ki do danes ostaja osnovno pogodbeno instrument na področju mednarodnih odnosov. Trenutno je vključena večina držav na svetu, vključno z Rusijo.

Poleg omenjene konvencije, diplomatsko imuniteto v skladu z mednarodnim pravom, ki temelji na naslednjih pogodb in sporazumov:

• Dunajska konvencija o konzularnih odnosih iz leta 1963.
• Konvencija o privilegijih in imunitetah Združenih narodov leta 1946.
• Konvencija o privilegijih in imunitetah specializiranih agencij, 1947.
• Konvencija o pravnem statusu, privilegijih in imunitetah medvladnih gospodarskih organizacij v letu 1980.

Poleg tega so države pravico do diplomatske imunitete pred vsemi drugimi akti, ki omogočajo, da določite položaj v skladu z razmerjem med obema državama. Diplomatska imuniteta v kazensko pravo Ruske federacije, civilni in upravni postopki so opredeljeni neposredno v kodificiranih aktov, ki urejajo ta področja.

Vrste diplomatske imunitete

Privilegiji, dodeljeni diplomati ne za osebno korist ali obogatitve, in za ustvarjanje ugodnih pogojev za delo v drugi državi. Veleposlaništva in konzularna predstavništva imajo enake imunitete in v državi gostiteljici predstavljajo svojo državo.

V skladu s pravili Dunajske konvencije iz leta 1961 in sklenjenih mednarodnih pogodb, lahko vse diplomatske imunitete lahko razdelimo v naslednje skupine:

• Privilegiji diplomatskih misij - veleposlaništvih in konzulatih.
• Osebni imunitete diplomatov in njihovih družinskih članov.
• Privilegiji članov posebnih misijah in misijah v sili.
• Imunitete članov mednarodnih (meddržavnih, medvladnih) organizacij.

Na voljo je tudi razvrstitev glede na področje diplomatske imunitete: pravdni postopek, kazensko (imuniteta v kazenskem postopku), carina, davek (davčna) in upravna.

Imunitete diplomatskih misij

V skladu z Dunajsko konvencijo iz leta 1961, diplomatska imuniteta vključuje naslednje:

1. Nedotakljivost prostorov.

Država prejemnica, prek svojih uradnikov in pristojnimi organi (policija, gasilci, nadzorniki, uradniki itd.), Je dolžan zagotoviti učinkovito varstvo diplomatskem predstavništvu stavbe in zemljišča okoli njega. Podobno imuniteta razširi na zasebnih rezidenc diplomatov.

2. Imuniteta premoženja in vozil.

V bistvu, ne lastnina ni mogoče zaseči, aretiran ali iskali. Vendar, če je vozilo kaznivo predstavitev, se lahko odloži. Dejanja organov pregona ob istem času je treba usmeriti, ne glede na vozilo in zoper isto osebo.

3. Zasebnost korespondence in arhivov.

Diplomatska pošta - najpogostejša oblika komuniciranja z njihovimi reprezentativnimi držav. To je povsem nedotakljivi, ne more biti omejena s težo ali število sedežev. Dunajska konvencija iz leta 1961 se nanaša na dostavo pošte in kurirske beskurernuyu, ko je sporočilo poslano s kapitanom zrakoplova ali plovila.

4. Davčna (davčna) imuniteta.

Finančne transakcije izvajajo misije za notranjo varnost, ne veljajo za vse takse in dajatve.

5. meri privilegije.

Naslovljeno na diplomatski misiji prtljage ne velja za davke in dajatve (razen skladišča), vendar je iskanje nadaljuje splošnih razlogov.

Osebni imunitete, diplomatsko osebje

Poslanstvo zaposlenih lahko razdelimo v 3 kategorije: diplomatsko, upravno in vzdrževanja. Vsi so v danem obsegu z uporabo naslednje privilegije:

1. Osebna nedotakljivost.

Zaposleni v diplomatskih misij in njihovih družinskih članov, so zaščitene z državo sprejemnico. Vsak napad ali nadlegovanje na njihovo nesprejemljivo. Na primer, kazenski zakonik v členu 360 določa kazen od 5 do 7 let, za napad na predstavnike tujih držav, ki uživajo diplomatsko zaščito.

2. nedotakljivosti stanovanja (zasebno bivališče).

Kraje bivanja diplomatov in njihovih družinskih članov (stanovanje, hiša), pod pogojem, varnost in zaščito pred preiskavo in zaseg in prebojev.

3. imuniteto pred kazensko, civilno in upravno jurisdikcijo, zaščito pred izvršilnih ukrepov.

V zvezi s civilno in upravno jurisdikcijo morebitni odstranitvi 3:

• Terjatve v zvezi z osebnimi diplomacije in njegovo družinskem posestvu.
• Zahtevki za dedno primerih (Wills izziv, vključitev naslednikov itd.).
• Pravde o različnih vprašanjih trgovinske dejavnosti, ki diplomati ali člani njihovih družin, vključenih v osebno korist.

4. Carinski imuniteta in nedotakljivost prtljage.

Osebni predmeti diplomatov je mogoče pregledati le v prisotnosti in pod pogojem, resen sum na prisotnost prepovedanih predmetov, ki se izvaža. Če se po pregledu ni našel kršitve, lastnik prtljage ima pravico vložiti uradni protest.

V sodobnem svetu je ta tip imunitete izpadel iz področja uporabe uredbe, kot je država, ki temelji na ukrepih za zagotavljanje varnosti v letalstvu in boj proti terorizmu, diplomati enačiti z drugimi potniki civilnih poletov.

5. Oprostitev osebnih storitev.

Država gostiteljica ne sme naložiti članov in njihovih družin je osebni obveznosti (služenje vojaškega roka, jamstva, vojaška PME, odvzema, itd).

6. Prosto gibanje na ozemlju države gostiteljice.

Osebe, ki na kakršen koli način povezani z diplomatskega zbora, ima pravico do prostega gibanja v državi gostiteljici, z izjemo področij, ki niso dovoljene za obisk tujcev z zakonom ali verskemu statusu.

Celotno osebno imuniteto imajo diplomati in predstavniki upravnega in tehničnega osebja, kot tudi bivanje z njimi družinskih članov. Kljub temu, da izkoristijo svoje privilegij, ki jih lahko le v primeru, da nimajo državljanstva države sprejemnice ali ne živijo v njej stalno.

Tečajniki v istem okolju se lahko zanašajo le na oprostitev plačila davka dajatev in dolžnosti v razmerju do prejema storitve zaslužek.

Imunitete posebnih misijah

Poleg tega, da "rednih" diplomatskih institucijami v drugih državah, so začasno oblikovanje - misija (skupina Komisije), ki ga je režiral ene države v drugo za obravnavo vseh vprašanj ali izvaja posebne naloge.

Konvencija o posebnih misijah, sprejeta leta 1969, je glavni mednarodni instrument o tem vprašanju razširja koncept začasne diplomatske izobraževanja za vse skupine, vključno z voditelji držav, vlad, zunanjih ministrov in drugih visokih uradnikov, ki gredo v tujino na poslovanje njegovega stanja . Navedene osebe v času potovanj imajo popolno imuniteto pred jurisdikcijo vseh vrst.

Pooblastila posebne misije, njegovo trajanje in sestave, ki svoje naloge, določene in so običajno dogovorjeno med zadevnimi državami na sestankih.

Diplomatska člani imunostjo posebnih misijah, je začasna in se ustavi, ko se vračajo v državo akreditacije. Med svojim bivanjem v drugih pooblastil začasnih članov skupine so praktično enake imunitete in privilegije kot zaposlene "stalnih" institucije.

Toda ob istem času v konvenciji iz leta 1969, posebne omejitve glede njihovega privilegij zavarovani. Še posebej, imajo predstavniki države gostiteljice pravico do neoviranega dostopa do prostorov posebne misije pod grožnjo požara ali druge nesreče. Resolucija vodja skupine ali ustreznega diplomatskega predstavništva ni potrebna. To se je ta omejitev pripeljala do zavrnitve ZSSR, in kasneje Rusijo, da ratificira to konvencijo.

Imuniteta mednarodnih organizacij

Na splošno se lahko ta vrsta imunosti opredeli kot niz posebnih pravic in privilegijev, ki jih mednarodni / medvladna združenja in njenega osebja (kot tudi predstavniki držav članic, z njim) uživajo, ki za učinkovito in neodvisno izvajanje zakonskih nalog.

O potrebi po diplomatsko imuniteto za izvajanje nalog iz členov 104 in 105 Ustanovne listine ZN, kot tudi v ustanovni dokumenti drugih splošno priznanih organizacij, kot so UNESCO, WHO, IMF, Sveta Evrope, PS in drugih.

Obseg in vsebina imunitete so podrobno opisani v posebnih konvencij, pogodb in sporazumov, ki so bili sklenjeni med mednarodno in nastanek države. Poleg splošnih prednosti kombinacije, ti dokumenti opisujejo privilegije in imunitete osebja: integritete, izvzetje iz pristojnosti, carinske privilegije, oprostitve za vstop, prebivanje, menjavo valut, repatriacije, pravico do posebnih znakov, potnih listov in tako naprej.

Imuniteta predstavnikov držav članic v mednarodnih organizacijah

Imuniteta predstavnikov držav v meddržavnih združenj bistveno boljši od imunitete osebja. Dejstvo je, da je podobna diplomatski, saj temelji na pravici držav, da zastopa njihove interese v mednarodni areni.

Glavni del zakonodaje Rusije, regulativne funkcije stalnega predstavništva v mednarodnem združenju, je uredba "Na Stalne misije Ruske federacije za mednarodne organizacije", z odlokom predsednika Ruske federacije odobril 29. septembra 1999 № 1316.

Vendar pa je treba opozoriti, da so predstavniki organizacij, uveljavljajo svoje pravice le na ravni mednarodnih organizacij. ne more določiti na kraj stalnega prebivališča meddržavni združenja. Ampak, če se to zgodi, njegove strukture moči, so dolžni zagotoviti, da se predstavniki države in delegacij konferencah ustreznih privilegijev in imunitet, bi morali uživati v dobri veri.

Imunitete Združenih narodov

pravni status ZN je opredeljena v Listini in Konvenciji o privilegijih in imunitetah Združenih narodov, ki jo je Generalna skupščina odobrila leta 1947.

Konvencija 1947 se uporablja za vse organizacije v sistemu Združenih narodov, pri čemer upošteva le nekatere spremembe, ki so bili pripravljeni in sprejeti, da odražajo posebnosti njihovega dela.

V skladu s členom IV Konvencije, predstavniki agencij ZN na različnih ravneh (delegatov, svetovalcev, strokovnjakov in sekretarje delegacij) imajo enake privilegije, imunitete in ugodnosti, kot so diplomati uživajo.

Sporazum o lokaciji sedeža Združenih narodov in drugih mednarodnih organizacij zagotoviti univerzalno za vašo državo stalnih predstavnikov držav imunitete podobnih diplomatski. Toda sporazumov z nekaterimi državami, so omejeni. Še posebej, dogovor med ZN in ZDA, poleg priznanja privilegijih in imunitetah določa dovoljenje za oblasti ZDA, naj sproži postopek proti agencij Združenih narodov z namenom, da jim prinaša zahtevam izstop iz Združenih držav zaradi zlorabe privilegijev.

Precej posebna vrsta imunosti je zagotavljanje oddelka 18 člena V konvencije 1947, ki določa, da osebje Združenih narodov in njene specializirane agencije ni mogoče vložiti za izrečenimi ali zapisanimi besedami v času svojega bivanja kot uradnik.

imuniteta pravdnem postopku

Vsaka pravna imuniteta vključuje odstranitev primerih, ko je kot neposredni udeleženec v spornem pravnem razmerju je država, iz pristojnosti sodišča katere koli druge države.

Diplomatska imuniteta v pravdnem postopku, je določen z delom 3 člena 401 RF zakonika o pravdnem postopku, ki določa, da pooblaščeni predstavniki druge države, za katere velja civilno pristojnost sodišča Ruske federacije le v mejah, ki jih določajo določbe mednarodnih pogodb in sporazumov med Rusijo in drugimi državami.

To je diplomatska imuniteta varuje diplomate (kot tudi njihove družine) iz ene države iz obveznega sodelovanja v sodnih postopkih na ozemlju države gostiteljice. Glede na civilnem postopku se predpostavlja, da se diplomatsko sredstvo prisiljen, da postane stranka - .. Tožena stranka v primerih tožbi, prič, izvedencev, itd Poleg tega lahko diplomat odpovedati imuniteto v kateri koli fazi postopka.

Imuniteta v civilnih postopkih ne uporablja za položaj, v katerem diplomati in njihovi družinski člani prihajajo v proces kot posamezniki za terjatve v zvezi z njenimi lastnostmi, o dedovanju ali prinaša svoje dejavnosti osebne koristi.

Če diplomatsko zastopnik ali druga oseba, ki uživa imuniteto, je treba na sodišče, je v prihodnosti - v tem primeru - ne more sklicevati na svoje privilegije.

Kazenska imuniteta Postopek

Kot pravilo, mednarodni dokumenti vsebujejo določbo, ki navaja, da uživa diplomatsko osebje imuniteto pred kazenskim pregonom, kar pomeni, da ni "sprostitev odgovornosti" in "izključitev" s področja pravnega kazen. Na primer, člen 11 Konvencije o privilegijih in imunitetah Organizacije Shanghai sodelovanje z dne 17. junija 2004 določen, da se na ozemlju držav članic konsolidacijo svojih uradnikov ne more biti odgovorna za njihovo prikazovanje, publikacij in drugih ukrepov, sprejetih med izvajanjem nalog .

Diplomatska imuniteta v kazenskem pravu ne pomeni osvoboditev tujih diplomatov in drugih oseb s podobnimi pravicami iz kazenske odgovornosti in dejanske nezmožnosti uporabe katere koli zakonodaje o kazenskopravni Rusije v zvezi s kaznivimi dejanji, ki so jih zagrešili. To je diplomatska imuniteta v kazenskem postopku pomeni, da policija ne more začeti kazenski postopek v zvezi z njihovo takšni predmeti vključujejo kot osumljenec ali obtoženec. Vsak začetek kazenskega postopka, je treba zavreči v skladu z odstavkom 2 dela 1 člena 24 zakonika o kazenskem postopku Ruske federacije zaradi pomanjkanja dokazov.

Diplomatska imuniteta in njen pravni pomen izredno pomembno, saj je v mnogih pogledih določitev razmerja med različnimi državami. Predstavniki drugih držav, ki delujejo kot "glas" od drugih vlad, so nedotakljivi, in kršitev pravil vedno kaznuje z blokiranjem odnose na mednarodni ravni in uvedba različnih sankcij.